EL FRENTE ECONOMICO DE LA GUERRA EN VENEZUELA; DE CONFRONTACIÓN DE BAJA INTENSIDAD AL BLOQUEO FINANCIERO

Por: Luis Guillermo Rodriguez. Economista U de A Integrante de la Nueva Escuela Popular y Obrera

Venezuela es un país con una gran capacidad generadora de caja (ingresos o renta), pero ante los problemas de mercado (precios energéticos), se ha estrechado la liquidez (dinero disponible) dificultando los pagos de corto plazo (menores a 90 días). En esa situación, lo normal es que se aumente el endeudamiento para trasladar al futuro el pago del consumo presente.

La nueva realidad de Venezuela es el reflejo de la estrategia desestabilizadora de Estados Unidos para limitar el financiamiento y estrangulamiento de la economía Venezolana. Esta no es más que una modalidad adicional de la guerra económica adelantada por la derecha nacional y los Estados Unidos contra la revolución Bolivariana.

La guerra económica está sustentada en tres estrategias que se han usado contra Venezuela durante los 18 años de la revolución, estas son:  1) Generar Escasez/Hiperinflación[1] 2) Sabotaje directo a la infraestructura que genera la renta del petróleo y la fuente eléctrica que necesita los hogares y la industria[2].  3) El bloqueo financiero internacional, la cual ha tenido su mayor intensidad en los últimos 6 meses con la oficialización de las medidas por parte de los EEUU.[3]

La dependencia de Venezuela al mercado internacional es considerablemente alta y especialmente como mono-exportador de petróleo. Según el último cálculo disponible, las divisas por petróleo representan el 94.3% de los ingresos del país[4], comparativamente para Colombia la divisa petrolera  representa el 36.2%[5] el cual no es poco monto para una economía, pero de todos modos es significativamente inferior a la mono-dependencia de Venezuela  para financiar importaciones y pagar compromisos internacionales.

Venezuela en los mejores momentos dedicó 70 mil millones de dólares a cubrir las necesidades de consumo y ahora al finalizar el año 2017 y según estimaciones de la CEPAL las importaciones venezolanas se situaron en 18,5 mil millones de dólares[6] como consecuencia tanto del bloqueo financiero[7] vivido el año anterior,  como por la vertiginosa caída  en el precio del petróleo que se presenta desde el año 2014. Precio que llegó a bajar a cotizaciones de 20 dólares el barril en el año de 2016 cuando antes del 2014 este mismo superaban los 100 dólares. Hoy asistimos a una lenta recuperación de precios que no ha sido suficiente para remontar los bajos ingresos petroleros que se han presentado durante tres años consecutivos[8].  

Esta coyuntura de bajos precios no sólo afecta a Venezuela, sino que es compartida con el resto de países latinoamericanos que tienen dependencia del petróleo y han atravesado problemas de financiación interna en sus economías sin ninguna relación con el tipo de gobierno o proyecto político que se esté desarrollando.  El modelo del socialismo del siglo XXI[9] no es el culpable de la escasez de divisas, el culpable es un mercado internacional del petróleo que ha estado afectado por la crisis de demanda mundial y que algunos analistas han señalado adicionalmente como estrategia de baja artificiosa del precio del petróleo por parte de Estados Unidos y Arabia Saudita para afectar económicamente a Venezuela, Rusia e Irán.  [10]

Fuera de la escasez de la divisa por las condiciones de baja demanda de los mercados externos y/o sobre producción de petróleo de EEUU y Arabia Saudita, el gobierno Bolivariano ha padecido un permanente ataque a la distribución y abastecimiento de bienes de consumo básico de la población[11]. Se pueden identificar varias modalidades de ataque: 1) el uso por parte del sector privado de las divisas otorgadas por el gobierno, en el mercado especulativo del dólar cuando han sido destinadas para la compra internacional de insumos productivos o de bienes finales a precios privilegiados[12] 2) Canales de distribución de productores e importadores que literalmente esconden los bienes de consumo[13] 3) El contrabando (“bachaqueo”[14]) de los bienes producidos o importados, primero concentrándolos, segundo acaparándolos y luego revendiendo en un mercado negro de bienes al interior del país o bien usando el comercio fronterizo con Colombia para realizar la inversión especulativa e inducir la escasez interna, escasez que se traduce en uno de los elementos constitutivos de la hiperinflación.

Como si lo expuesto hasta ahora no fuera suficiente para que las dificultades actuales del pueblo bolivariano estén justificadas como acciones de guerra, se debe mencionar el sabotaje violento a la industria petrolera y la industria energética que se incrementó durante el año anterior[15]. Estos sabotajes, el bloqueo en puertos, las dificultades planeadas para conseguir las materias primas[16] y los acuerdos de la OPEP son las causas para las que la producción petrolera callera por debajo de la producción de los 2 millones de barriles diarios en un país que, por ejemplo, en el año de 2008 superaba la extracción de 3 millones de barriles diarios[17].

El último frente de la guerra económica ha sido el bloqueo financiero: En una primera fase el bloqueo financiero era soterrado[18] y encareciendo adrede el endeudamiento de Venezuela en el sistema financiero internacional por medio de las calificadoras de riesgo. Luego, abiertamente los Estados Unidos han establecido sanciones (bloqueos) a la patria de Chavez que impide al Estado y a PDVSA acceder a los mercados financieros internacionales, los cuales le permitía a Venezuela sortear así fuera de una manera costosa, los problemas de liquidez y los compromisos a la deuda.

Por último, es importante mencionar que el gobierno Bolivariano ha tomado audaces medidas para superar cada una de las dificultadas mencionadas en el presente escrito y el cual pasamos a mencionar y que a mi modo de entender son el principio de la solución a los efectos causados por la guerra económica. Ellos son: 1) Los CLAP que son la forma de evitar que los subsidios de alimentos lleguen al contrabandista[19] 2) Eliminación de la tasa de cambio protegida en Venezuela que es la forma de evitar la especulación en el mercado negro con el dólar que se destina a alimentos y farmacéuticos [20]3) El lanzamiento del PETRO  que es la Forma de solventar el cierre de los mercados financieros para Venezuela y la financiación de los problemas de liquidez causados por el bajo precio del petróleo que azota la economía desde 2014[21] 4) El intenso lobby venezolano con los restantes países de la OPEP para estabilizar los precios del crudo.

ANEXO Gráfica 1: Importaciones registradas por importadores locales vs importaciones realmente realizadas y registradas por el comercio exterior del resto del mundo.

ANEXO Gráfica 2: Subfacturación de medicinas medida como los dólares entregados al sector farmacéutico respecto al peso en Kg de lo importado. Fuente: Vicerrector Universidad de Ciencias de la Salud de Venezuela. Tomado de: http://www.15yultimo.com/2017/05/21/escasez-de-medicamentos-en-venezuela-falta-de-divisas/

 

 

[1] En el siguiente link se puede ver ejemplos concretos de como la escasez tiene acciones deliberadas por parte del sector privado y sus representantes políticos de la derecha. http://misionverdad.com/opini%C3%B3n/los-crimenes-economicos-de-la-burguesia-venezolana

[2] Se pueden leer varios ejemplos que han sido registrados por TELESUR: “Venezuela denuncia sabotaje para frenar su producción de crudo:” https://www.telesurtv.net/news/Venezuela-denuncia-sabotaje-para-frenar-su-produccion-de-crudo-20171130-0021.html. “Más de 46 muertos ha dejado sabotaje eléctrico en Venezuela” https://www.telesurtv.net/news/Mas-de-46-muertos-ha-dejado-sabotaje-electrico-en-Venezuela-20171119-0022.html. “Denuncian nuevo sabotaje en estación eléctrica de Venezuela” https://www.telesurtv.net/news/sabotaje-electrico-afecta-estados-caracas-venezuela-20180206-0048.html

[3] El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó el viernes 25 de agosto una orden ejecutiva imponiendo por primera vez sanciones financieras sobre el gobierno de Nicolás Maduro aunque meses atrás ya venían imponiendo bloqueos soslayados al comercio internacional y al acceso de finanzas de Venezuela

[4] Dato tomado del Instituto Nacional de Estadística de Venezuela  http://www.ine.gov.ve . El último dato disponible es el año 2015 publicado por el INE. A partir de este año el gobierno venezolano no suministra estadísticas.

[5] Según el Boletín de Comercio Exterior de la DIAN, dato tomado para el año 2015 con el objeto de comparar con Venezuela.  http://websiex.dian.gov.co 

[6] El año 2012 fue especialmente positivo, por ejemplo, el índice de escasez no superó el 10%, la inflación fue del 20% y creció el PIB en 5.6%. Fuentes INE (http://www.ine.gov.ve)  y Banco Central de Venezuela-BCV http://www.bcv.org.ve/upload/comunicados/aviso301213.pdf El dato estimado de la CEPAL es tomada de http://www.bancaynegocios.com/cepal-importaciones-venezolanas-caeran-218-en-2017/

[7]  Los bancos de Estados Unidos y Europa complican deliberadamente las transacciones comerciales de Venezuela para la compraventa de petróleo y los giros por los pagos de compras de petróleo. También restringen las notas de crédito (avales bancarios necesarios para el comercio internacional). Por ejemplo, la misma referencia sustenta que “Hace pocas semanas el quinto mayor comprador de petróleo venezolano, PBF Energy, suspendió las compras a PDVSA respondiendo a estas presiones, mientras que otros refinadores siguen teniendo problemas para realizar los pagos a la estatal petrolera venezolana” http://misionverdad.com/la-guerra-en-venezuela/eeuu-ejecuta-bloqueo-petrolero-bajo-cuerdas-para-llevar-a-venezuela-al

[8] Tomado de OPEP http://www.opec.org/opec_we

[9] El modelo del socialismo del siglo XXI siempre ha manifestado la necesidad de superar el rentismo petrolero y un debate que no es del caso tratar en este corto artículo, es la efectividad de las políticas llevadas a cabo para terminar la dependencia rentista al petróleo y su consecuente enfermedad holandesa (destrucción de la industria nacional diversificada por parte de sectores mono exportadores).

[10] Este punto lo ha sustentado abiertamente por diferentes analistas mundiales que han tenido suficiente difusión por parte de Rusia Hoy (RT) e Hispan TV, ver por ejemplo: https://actualidad.rt.com/opinion/liliya_khusainova/view/143283-caida-petroleo-precio-complot-eeuu-arabia-saudita-rusia ó https://actualidad.rt.com/economia/182516-complot-colapso-precios-petroleo-eeuu-trampa ó https://www.hispantv.com/noticias/noticias-de-iran/78807/caida-del-precio-de-petroleo-es-un-complot

[11] Se destacan las medicinas. Ver anexo gráfico anexo 2 y nota al pie número 18

[12] Según las cifras obtenidas (ver cuadro adjunto anexo 1) la diferencia superior al 20% podría estar sustentado en la subfacturación que es la diferencia entre lo que registran los importadores locales y lo que realmente es comercializado con el resto del mundo. https://unstats.un.org/home/

[13] Sobran en los medios noticiosos de Venezuela las acciones policiales en las que se incautan mercancías que se le esconden al pueblo venezolano por parte de las mafias de “bachaqueros”. La forma en que funciona esta práctica ilegal se puede leer en: ¿Cómo la derecha sabotea la distribución de productos en Venezuela?

https://www.telesurtv.net/analisis/Como-la-derecha-sabotea-la-distribucion-de-productos-en-Venezuela-20160224-0006.html

[14] Expresión usada en Venezuela para indicar la actividad delictiva de la derecha en su guerra económica contra el pueblo.

[15] Ver pie de página número 2

[16] Ver pie de página número 18

[17]  Ver http://www.opec.org/opec_web/en/index.htm

[18] En la fuente http://misionverdad.com/LA-GUERRA-EN-VENEZUELA/el-bloqueo-de-eeuu-golpea-directamente-a-la-poblacion-venezolana-no-al   se mencionan varios casos que demuestran que la guerra financiera no es nueva, por ejemplo cita como el Citibank en Estados Unidos se negó a recibir los fondos que Venezuela estaba depositando para pagar la importación de insulina la que estuvo paralizada en un puerto durante varios días. O el caso relatado por el presidente maduro "Cuando ya teníamos el dinero para comprar las medicinas, y las fuimos a pagar, el gobierno de Colombia prohibió la venta de estas medicinas contra el paludismo y la malaria al pueblo de Venezuela… ".

[19] La medida ha mostrado su eficiencia para combatir la especulación y desvío de subsidios al “bachaqueo” de alimentos que antes eran ofrecidos universalmente. La contraparte es que al ser subsidios focalizados pierden el principio democrático de la universalidad. Como medida para derrotar la guerra económica es efectiva, pero se corre el riesgo de convertirse en permanente con los problemas de exclusión que llevan en su definición.

[20] Esta es una medida tomada el 30 de enero del presente año. Los economistas antineoliberales esperábamos se tomara tiempo atrás. Este tipo de cambio siempre se defendió por el temor que se derogación afectara el consumo popular con el sustento en que un dólar más costos encarecería la cesta de bienes de consumo. http://www.portafolio.co/internacional/venezuela-deroga-tasa-de-cambio-preferencial-513745

[21] El principal escollo al PETRO es la aceptación como método de pago e intercambio. Estrategia novedosa y según se ha diseñado tiene muchos elementos a favor para superar el bloqueo.